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項目背景

習近平2011年2月23日上午在省部級主要領(lǐng)導干部社會(huì )管理及其創(chuàng )新專(zhuān)題研討班結業(yè)式上強調“加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，從源頭上化解社會(huì )矛盾、維護社會(huì )穩定、促進(jìn)社會(huì )和諧?！?

2015年5月，九部委的《關(guān)于加強公共安全視頻監控建設聯(lián)網(wǎng)應用工作的若干意見(jiàn)》中提出“推進(jìn)城鄉社區、住宅小區、地下管廊在新建、改建、擴建過(guò)程中開(kāi)展視頻監控系統建設，完善已建成的視頻監控系統，進(jìn)一步織密視頻監控網(wǎng)絡(luò )”的要求。

2019年初，省兩會(huì )袁家軍省長(cháng)的政府工作報告里，明確提出今年浙江要啟動(dòng)“未來(lái)社區”建設。浙江省政府正式印發(fā)了《浙江省未來(lái)社區建設試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），著(zhù)手開(kāi)展未來(lái)社區建設試點(diǎn)申報工作。

2019年5月，杭州市政法委正式印發(fā)《杭州市智慧安防小區建設三年行動(dòng)計劃》，首次對智慧安防小區的建設明確提出了”1+3+N”的建設要求。

建設目標

通過(guò)智慧社區的建設，將街道、社區、物業(yè)、業(yè)主四個(gè)方面有機聯(lián)動(dòng)起來(lái)，建立智慧社區“四級聯(lián)動(dòng)”機制。

貫徹落實(shí)杭州市政法委提出的“1個(gè)小區級管理平臺，人、車(chē)、視頻等3類(lèi)基礎數據，N項可拓展數據”的智慧安防小區建設規范，以智慧社區平臺、人員&車(chē)輛管理系統、視頻監控系統為基礎，以物聯(lián)感知、民生服務(wù)為延伸服務(wù)特色，初步實(shí)現小區內部視頻監控信息、物聯(lián)網(wǎng)信息、人員信息、民生服務(wù)等信息數據的共享，初步實(shí)現可視化指揮與事件聯(lián)動(dòng)，打造智慧化的平臺社區樣板。

通過(guò)延伸自助服務(wù)終端機、深化“最多跑一次”數字電視平臺、“健康驛站”、無(wú)線(xiàn)WIFI等民生服務(wù)應用，同時(shí)通過(guò)創(chuàng )新服務(wù)機制，優(yōu)化網(wǎng)格職能范圍等舉措，將服務(wù)延伸至居民家中，打造服務(wù)型社區典范。

通過(guò)深化消防管理（煙、電、水、氣等）、物業(yè)管理（車(chē)位地磁、垃圾桶等）、安全管理（井蓋等）、民生服務(wù)（健康監測、智能門(mén)鎖等）等物聯(lián)感知應用，構建萬(wàn)物互聯(lián)的物聯(lián)感知平臺，探索未來(lái)社區建設新局面。

依托基層治理“四個(gè)平臺”的數據資源共享，以三實(shí)數據、網(wǎng)格化管理、事件流轉為核心，以民生服務(wù)為主線(xiàn)，打造小事不出網(wǎng)格、大事不出村社的基層治理新格局，提升民眾幸福感和獲得感。

現狀分析

一個(gè)社區，兩種形態(tài)

智格小區作為建設較早的安置小區，戶(hù)籍人口與外來(lái)人口集聚，人員形態(tài)和人群構成較為復雜，內部管理機制較為落后，對人員的管理缺乏有效的管理手段，人員管理難度較大；智格豪城和新怡家園小區作為新建小區，人員管理機制相對健全，但門(mén)禁系統的啟用率較低，缺乏有效的信息共享與上報渠道，對外來(lái)人員缺乏有效的監管渠道。

車(chē)輛管理薄弱

智格社區下屬的三個(gè)小區的停車(chē)場(chǎng)均屬對外開(kāi)放狀態(tài)，對于外部車(chē)輛的管理均有物業(yè)進(jìn)行，缺乏有效的信息上報與數據共享手段。

治安防控能力整體偏弱

一方面，智格小區作為老舊小區，內部視頻監控點(diǎn)位嚴重缺失，智格豪城和新怡家園小區作為新建小區，內部視頻監控系統同樣具有很多的盲區；第二，智格社區內的三個(gè)小區均缺乏周界及外圍區域的監控，對外部人員的侵入缺乏有效的監管手段。

物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)應用缺乏

建設內容

平臺建設