智慧廁所是與人民生活息息相關(guān)的城市配套建設之一。上海市綠化市容管理局組織人事部主任金偉倫說(shuō): “上海市衛生公廁的總體管理和服務(wù)水平較高，已連續四屆被評為上海文明產(chǎn)業(yè)?！钡藢儆诰G化市容部門(mén)的環(huán)衛公廁外，城市中還有各種不同權屬的公廁，分布在菜場(chǎng)、醫院、軌道交通、老舊小區周邊，與人們生活息息相關(guān)，卻因管理薄弱而成為容易被忽視的“隱形角落”。
蔬菜市場(chǎng)的公共廁所就是其中之一。據調查，目前上海約有800個(gè)標準化菜市場(chǎng)，其中大部分菜市場(chǎng)的公共廁所存在使用頻率高、設施設備損壞、使用面積小、廁所數量不能滿(mǎn)足公眾需求、缺乏個(gè)人護理、衛生條件差等一系列問(wèn)題?！皹藴驶藞?chǎng)的所有權多種多樣，管理機構多元化，廁所的整體管理和服務(wù)水平不高，使用者甚至更加不留情面?！皬姆ㄖ蔚慕嵌葋?lái)看，菜場(chǎng)智慧廁所的管理存在差距，行政手段的使用既不正當也不有效?！苯鹫f(shuō)，這些特點(diǎn)決定了菜市場(chǎng)公廁的環(huán)境標準和服務(wù)質(zhì)量，我們需要依靠多主體共同治理。標準化蔬菜市場(chǎng)公共廁所行業(yè)黨建提上議事日程。1月29日，在城市建設與通信工作委員會(huì )黨委、城市綠化與市容管理局黨組的指導下，在長(cháng)寧區區委、區政府的支持下，在長(cháng)寧區試點(diǎn)成立了標準化食品市場(chǎng)公廁行業(yè)黨建聯(lián)盟。該聯(lián)盟由市容環(huán)境質(zhì)量監測中心黨委、市容管理局綠化長(cháng)寧區黨組、長(cháng)寧區商務(wù)委員會(huì )黨組、九華商業(yè)(集團)黨委、天山路街黨委、新井鎮黨委組成。聯(lián)盟六個(gè)成員國簽署了“六方協(xié)議” ，建立工作機制，通過(guò)組織互聯(lián)、資源互聯(lián)、功能互補，形成黨領(lǐng)導的產(chǎn)業(yè)治理模式。
科學(xué)人性化的設計方便了老年人
根據黨建聯(lián)盟的分工，城市市容環(huán)境質(zhì)量監測中心制定了上海標準化菜場(chǎng)智慧廁所管理和服務(wù)標準。該市環(huán)境質(zhì)量監測中心黨委書(shū)記顧海東表示，該標準是根據對該市標準化蔬菜市場(chǎng)公共廁所的調查制定的?！安耸袌?chǎng)的公共廁所以前有不同的‘基地’。管理和服務(wù)的標準不能一刀切。大家最好踮起腳尖，跳起來(lái)去拿在這100分標準中，“清潔環(huán)境”占50分，也沒(méi)有要求市場(chǎng)衛生間進(jìn)行“專(zhuān)業(yè)清潔” ，而是提出了“不配備專(zhuān)業(yè)清潔衛生間，不少于1小時(shí)巡回清潔一次”的要求。年月日，經(jīng)過(guò)早期的溝通和咨詢(xún)，陽(yáng)光市場(chǎng)公廁改造工程開(kāi)始啟動(dòng)。這是九華美田食品公司今年改造的蔬菜市場(chǎng)17個(gè)公共廁所之一?？紤]到市場(chǎng)上購買(mǎi)食品的居民多為老年人和行動(dòng)不便的居民，設計團隊特別增加了一個(gè)馬桶座圈，特別加固了所有的無(wú)障礙扶手，而且馬桶沖水也是自動(dòng)感應的，整個(gè)設施更加科學(xué)化、人性化，使得“方便”更加方便。為了回應居民和運營(yíng)商關(guān)于廁所堵塞的報告，設計團隊重新設計了下水道的方向，并在施工期間對其進(jìn)行了粗糙處理。同時(shí)，為了使廁所環(huán)境更舒適，重新布置了照明和風(fēng)扇通風(fēng)系統，配備了公廁清潔人員，每天對公廁進(jìn)行清潔、殺菌和管理，使廁所不再發(fā)臭。黨組書(shū)記、長(cháng)寧區城市綠化與市容管理局局長(cháng)金偉峰表示，改造之所以能順利完成，是因為大家已經(jīng)達成共識，即在“求同存異、聚同存異”的方針下，在長(cháng)寧區和區政府的大力支持下，根據交通管理體系的自身特點(diǎn)、分工、資源優(yōu)勢、形成行業(yè)導向、區域管理、市場(chǎng)主導等方面，實(shí)施交通管理體系。錢(qián)從哪里來(lái)？金衛鋒表示，行業(yè)黨建聯(lián)盟各成員單位的黨組織調動(dòng)了一切可以調動(dòng)和籌集的積極因素“三部”資金，其中長(cháng)寧區工商委員會(huì )黨組把優(yōu)先投資作為政策的一部分，九華商業(yè)(集團)黨委充分發(fā)揮國有企業(yè)的優(yōu)勢，自籌部分資金，長(cháng)寧區綠化形象管理黨組領(lǐng)導的事業(yè)單位在當年收取生活垃圾處理年費時(shí)，應充分考慮補貼，支持部分補貼。
讓更多的公廁為路人“開(kāi)放”
三分在建，七分在管。在太陽(yáng)菜市場(chǎng)入口，一張“公廁行業(yè)黨建聯(lián)盟”的標識十分醒目，菜場(chǎng)內還有導向牌，指示出公廁位置。在菜市場(chǎng)公廁門(mén)口，外墻上設有“黨建聯(lián)盟宣傳欄”，公示公廁保潔服務(wù)作業(yè)規范、文明如廁宣傳內容、保潔消毒記錄等，接受群眾監督。
據介紹，為保持菜市場(chǎng)公廁干凈整潔，長(cháng)寧區綠化市容管理局黨組利用行業(yè)優(yōu)勢，依托“陳浩杰勞模創(chuàng )新工作室”平臺，組織環(huán)衛、公廁保潔骨干開(kāi)展“小教師”集中培訓，梳理形成規范的菜市場(chǎng)公廁保潔服務(wù)標準和流程，對菜市場(chǎng)公廁保潔人員進(jìn)行“一幫一”教學(xué)培訓，并送至教師手中。通過(guò)面對面的交流和手把手的指導，幫助菜市場(chǎng)的廁所清潔工提升專(zhuān)業(yè)技能?！霸谕饷嬖O置引導標志，就是希望能‘開(kāi)放’更多環(huán)境和服務(wù)有保障的公廁，方便周邊居民和路人?！鳖櫤|說(shuō)，通過(guò)盤(pán)活社會(huì )資源，可以形成更加合理的布局，尤其是在沒(méi)有設置環(huán)衛廁所條件的情況下。據悉，在長(cháng)寧試點(diǎn)的基礎上，上海標準化菜市場(chǎng)公廁行業(yè)黨建聯(lián)盟于近日成立，將在全市推廣長(cháng)寧經(jīng)驗，著(zhù)力以設施、標準、服務(wù)推動(dòng)標準化菜市場(chǎng)，提高群眾滿(mǎn)意率?！耙詷藴驶耸袌?chǎng)公廁為入口，深化智慧廁所引領(lǐng)保障，從小切口體現大民生。行業(yè)黨建要著(zhù)力解決群眾的燃眉之急和后顧之憂(yōu)，回應人民群眾對美好生活的期待。這既是深入踐行人民城市的重要理念，也是把握“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的應有之義市建交黨委書(shū)記王認為，要實(shí)現行業(yè)黨建從“有形”到“有效”的轉變，城市治理從“單位”到“多元”的轉變，就要把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉化為精細化城市治理的實(shí)踐成果，展現一流城市治理的軟實(shí)力。
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