2021年是國家十四五規劃的第一年。為實(shí)施智能社會(huì )建設戰略規劃，順應信息革命大趨勢，深圳寶安北港城富項目借鑒寶安區“系統 + 技術(shù) + 責任”的先進(jìn)經(jīng)驗，結合深圳寶安沙井和新橋街道環(huán)衛一體化 ppp 項目的運行要求，利用智能環(huán)衛管理平臺,將集成化、機械化、精細化的特點(diǎn)融入“家一圖”、“一圖管理”、“一表核對”的智慧廁所信息管理系統，構建“全管理覆蓋”、“全業(yè)務(wù)拉動(dòng)”、“全問(wèn)題解決”、“全應用評估”的閉環(huán)智能衛生管理新模式，全面實(shí)現衛生“精細化管理”和衛生工作質(zhì)量提升。
一、管理全覆蓋
通過(guò)對比項目測繪資料并拍照、實(shí)地上報，將運營(yíng)服務(wù)區內2條街道、78條市政道路、25條商業(yè)街、60個(gè)廣場(chǎng)公園、15個(gè)集貿市場(chǎng)、18座天橋、52個(gè)公廁、39個(gè)換乘站的主體責任信息和實(shí)景照片信息全部入庫，為運營(yíng)規劃和監管考核摸清家底。在此基礎上，實(shí)施“清潔”管理，在各清潔區域設置作業(yè)頻次、里程、時(shí)長(cháng)、作業(yè)周期等要求，形成區域全覆蓋、清潔不間斷的詳細量化作業(yè)任務(wù)清單。
同時(shí)，大量引入護欄清洗車(chē)、洗掃車(chē)、霧炮車(chē)、無(wú)人駕駛車(chē)等多類(lèi)型的新能源機械化生產(chǎn)設備，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )信息管理系統將可以利用中國機械設計作業(yè)的區域進(jìn)行全部工作納入機械工程作業(yè)環(huán)境監管，有效降低了企業(yè)人工智能作業(yè)強度，優(yōu)化了 作業(yè)成本結構和人員組織結構。目前主次干道的機械化作業(yè)率達到100％，城中村的機械化作業(yè)率達到98％。
對作業(yè)人員和車(chē)輛執行“五定”(定位、定時(shí)、定任務(wù)、定質(zhì)量、定責任)管理要求，對作業(yè)人員和車(chē)輛2045名作業(yè)人員和283輛作業(yè)車(chē)輛進(jìn)行詳細的輪班管理，以實(shí)現每個(gè)人和每輛車(chē)的定位和定責任，每個(gè)環(huán)衛部門(mén)對清潔人員有明確的責任，每條道路都有一臺清掃水車(chē)作業(yè)司機，形成一個(gè)可執行的、可評估的人員和車(chē)輛日常作業(yè)方案。通過(guò)組件二維碼的發(fā)布，實(shí)現了衛生部件標準管理和公告的應用，公眾可以?huà)呙韬蛨蟾嫘l生問(wèn)題的意見(jiàn)，操作人員可以?huà)呙韬蜕习鄷r(shí)間，監督機構可以?huà)呙韬蜏蚀_地檢查和評估，從而實(shí)現了衛生部件的全面覆蓋管理。
二、業(yè)務(wù)全拉通
保潔方面，283輛大小保潔車(chē)配備北斗衛星定位、4G實(shí)時(shí)視頻監控，2430名保潔人員配備智能工作牌，記錄機械人員的作業(yè)路線(xiàn)、作業(yè)頻率、機器前后左右掃把是否掃車(chē)、灑水車(chē)高低壓噴頭是否開(kāi)啟、作業(yè)速度，智能計算有效作業(yè)覆蓋完成率，確保保潔作業(yè)落實(shí)到位。
前端進(jìn)行分類(lèi)管理方面，按照深圳市四分類(lèi)九分流的垃圾處理分類(lèi)工作規范，建立一個(gè)垃圾信息分類(lèi)前端業(yè)務(wù)發(fā)展體系，建立生活垃圾分類(lèi)源頭“一戶(hù)一碼”，通過(guò)源頭可以設置二維碼，實(shí)現我國居民分類(lèi)回收預約和源頭分類(lèi)收運掃描登記制度相結合的垃圾分類(lèi)共管共治體系。
在垃圾收運方面，150輛垃圾收運車(chē)配備車(chē)載北斗定位、4G實(shí)時(shí)視頻監控和車(chē)載移動(dòng)稱(chēng)重傳感器，智能識別并記錄車(chē)輛從前端垃圾登車(chē)的全過(guò)程，垃圾收集和運行通過(guò)線(xiàn)路，最終到達垃圾處理點(diǎn)，垃圾處理點(diǎn)可定位、可視化、稱(chēng)重和可追溯。
在智慧廁所方面，全部48個(gè)固定式公廁均配備了智慧廁所物聯(lián)網(wǎng)終端，可實(shí)時(shí)監測男女公廁內人流情況、氨-硫化氫氣味指數、溫濕度、水電消耗情況，并實(shí)時(shí)監測公廁各項運行指標，手動(dòng)清潔器通過(guò)智能工卡自動(dòng)上崗。
三、問(wèn)題全處置
物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展智能進(jìn)行預警管理方面，機掃灑水作業(yè)晚點(diǎn)不足超速、人員保潔缺勤覆蓋能力不足、垃圾桶滿(mǎn)溢收運不及時(shí)未按分類(lèi)工作要求定點(diǎn)定時(shí)分類(lèi)數據收集處置、公廁人流過(guò)度密集異味超標用水用電異常等環(huán)衛作業(yè)運營(yíng)異常檢測系統能夠第一部分時(shí)間自動(dòng)控制智能技術(shù)識別。
自主巡查方面，工作研究人員可通過(guò)控制系統對12類(lèi)環(huán)衛重點(diǎn)部件的日常保潔作業(yè)完成情況可以進(jìn)行全覆蓋 自主巡查，發(fā)現這些問(wèn)題需要及時(shí)上報，系統對巡查人員能夠自動(dòng)生成考勤，統計環(huán)衛問(wèn)題分布。在監督檢查方面，區、街道監督機構可以使用統一的流動(dòng)管理系統，定期對責任區的環(huán)境衛生質(zhì)量進(jìn)行檢查，并將發(fā)現的問(wèn)題報告處理和評估。在公眾參與方面，公眾可以使用任何二維碼掃描方式掃描各個(gè)組件的二維碼，一鍵上報發(fā)現的問(wèn)題。
上述四種不同方式進(jìn)行共同構成了一個(gè)有效的問(wèn)題研究發(fā)現市場(chǎng)機制，通過(guò)多渠道、多角度征集到的問(wèn)題，覆蓋了環(huán)衛作業(yè)全過(guò)程和作業(yè)結果環(huán)衛工作質(zhì)量各方面。問(wèn)題可以采集后系統需要根據部件坐標和責任會(huì )計主體歸屬機制，一秒鐘扁平化派遣到具體負責的一線(xiàn)城市管理技術(shù)人員、作業(yè)崗位人員和一線(xiàn)監管部門(mén)單位，要求 作業(yè)人員安全第一部分時(shí)間整改，第一時(shí)間回復，從而得到保障環(huán)衛作業(yè)和環(huán)衛質(zhì)量整改執行到位。
四、考評全應用
通過(guò)系統運行，建立起企業(yè)自主管理、區街聯(lián)合監督評價(jià)、環(huán)境指標評價(jià)、公眾參與有效聯(lián)動(dòng)的分級評價(jià)應用體系。項目公司通過(guò)各業(yè)務(wù)的工作量考勤和作業(yè)區域的質(zhì)量考核，形成各崗位人員的績(jì)效考核機制。如果在工作評估中發(fā)現問(wèn)題，對員工進(jìn)行管理，優(yōu)化資源配置，提高自我管理能力。利用系統智能分析了衛生指標的變化趨勢和衛生問(wèn)題的薄弱環(huán)節，分析了多個(gè)扣點(diǎn)形成衛生黑點(diǎn)的長(cháng)期存在問(wèn)題，全面提高了衛生質(zhì)量。
深圳寶安項目通過(guò)系統運營(yíng)、逐步實(shí)施精細化管理，不僅顯著(zhù)改善了新橋、沙井街道的人居環(huán)境，還在深圳首創(chuàng )了街邊商鋪廚余垃圾上門(mén)收運的試點(diǎn)模式。垃圾分類(lèi)日均覆蓋率100%，政府和社會(huì )公眾滿(mǎn)意度大幅提升。精細化、智能化管理，減負增效、提質(zhì)增效效果顯著(zhù)，充分推動(dòng)了城市衛生事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。
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